农村教育需要“底部攻坚”
【出 处】:
【作 者】:
杨东平
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【摘 要】
在我国近十年快速城市化的进程中,农村教育发生了千古未有之大变局。主要可归纳为三个“大”:一是学龄人口大幅度减少。全国普通小学在校生数从1997年最高峰时的13995.37万人下降为2011年的9926.37万人,减少了29.07%,而且这是个长期趋势。二是大规模人口流动。2011年全国流动人口超过2.2亿,以往城乡分治的“二元结构”正在为城、乡和流动人口的“三元结构”所取代,这也是一个长期趋势。三是大规模的农村中小学撤并。由于学生减少而引发的学校布局调整逐渐发展为政府推动的“运动”。从1997年到2011年,小学生数下降了29%,小学校数则减少了59.6%。一些地方学校撤并的规模和幅度之大令人咋舌。如内蒙古自1995年至2010年,小学数量由13645所减少到2996所,减幅达到78%,教学点数量由8809个减少到466个,减幅达到95%。
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